Congreso Permanente de la
Migración Paraguaya en la Argentina.
Perón 1730 2ª Piso Oficina 35 (1035) CABA
Declaración del Congreso Permanente de la Migración Paraguaya en la ArgentinaLuego del histórico referendum que nos otorgo el voto a los paraguayos residentes
en el Exterior, asistimos con preocupación y claras objeciones al desarrollo del proceso
posterior de inscripción de electores que se está desarrollando.
En efecto, no compartimos medidas adoptadas por el Superior Tribunal de
Justicia Electoral de la República del Paraguay (TSJE) que rechazamos y no avalaremos
con el silencio. Estas medidas, como la de designar 14 funcionarios para empadronar a la
colectividad migrante paraguaya más numerosa del mundo, con más de medio millón de
personas, no resiste el menor análisis, y se asemeja a una burla a la voluntad popular
recientemente expresada en el referendum.
Esta dinámica de trabajo nos llevará por el camino de un fracaso anunciado, como
sucedió en México, donde sobre un universo de 11 millones de potenciales votantes, se
colocaron tantas trabas, hasta que finalmente se inscribieron poco más de 40.000 y
solamente votaron efectivamente 32.000.
Hacia eso vamos y a eso apunta ya, a menos de una semana del lanzamiento del
plan de inscripción, la tendenciosa campaña de prensa encabezada por el grupo
multimedial ABC, que busca desacreditar a los dirigentes migrantes aduciendo que
mienten, que carecen de representatividad y que los paraguayos, incluso temerosos de
una presunta deportación, algo absolutamente irreal y malintencionado también hacia el
gobierno argentino, no desean inscribirse como votantes.
Como ejemplo absolutamente opuesto al manejo actual de las inscripciones en el
Exterior, tenemos muy presente el plan de regularización inmigratoria (“Plan Patria
Grande”) impulsado por el gobierno del presidente argentino Néstor Kirchner desde abril
del 2006, evaluado por la Organización Internacional de Migrantes como un ejemplo en
el mundo.
Al ser la colectividad extranjera mayoritaria fuimos los migrantes paraguayos los
más beneficiados. Como primera medida se llevo a cabo una intensa campaña de difusión
masiva, algo que hasta ahora no se hizo en el caso del voto en el Exterior.
Transcribimos textualmente aspectos operativos del Plan Patria Grande: “Las
proyecciones, por relativas que fueran respecto del numero de migrantes que captaría el
programa, hacían
Buenos Aires 4 de Noviembre de 2011
indispensable contar con múltiples bocas de tomas de trámites,
para lo cual se debía recurrir a la cooperación de los gobiernos provinciales y
municipales, de los consulados extranjeros, de las iglesias y de numerosas
organizaciones sociales no gubernamentales, muchas de ellas representativas de los
inmigrantes”.
El subrayado nos pertenece y seguimos citando: “Cabe resaltar que todos estos
actores aportaron su tiempo y sus recursos en forma desinteresada…
El 58, 84 %,
alrededor de 284.000 paraguayos ingresaron al programa entre el 2006 y 2007.
..El numero de instituciones publicas y privadas que colaboraron fueron 560 en todo
el país”.
De todos modos es necesario resaltar que el número final de inscriptos en el Plan
Patria Grande fue inferior a la magnitud actual de nuestra colectividad.
REITERAMOS QUE ES MATERIALMENTE IMPOSIBLE UNA
PARTICIPACIÓN REPRESENTATIVA EN LAS ACTUALES CONDICIONES.Es decir, aceptar este sistema deliberadamente lento e ineficaz de
empadronamiento del TSJE, propio de las componendas partidistas pequeñas que no
velan por los intereses del conjunto de los paraguayos, sería aceptar uno de los peores
vicios de nuestra vapuleada democracia, como lo son también las listas sábana.
Se trata de manipulaciones legales, que tienden a la exclusión y a mutilar la
verdadera representatividad. Pero también, son ilegitimas y una de las causas profundas
de la falta de credibilidad que pesa sobre el sistema de representación vigente. Para
colmo, esta semana han suspendido el empadronamiento por “razones operativas” en
diversos puntos a los que la comunidad ya había sido convocada, provocando la
indignación generalizada.
Y luego hablan, a través de los medios tendenciosos, de que la gente “no está
demostrando el interés esperado” y estos mismos medios comienzan a agitar el amplio
gasto de manutención diario que representan para el presupuesto del Estado los
funcionarios designados por el TSJE para montar este operativo poco práctico, injusto e
ineficiente. El círculo cierra perfectamente y todos los actores parecen patéticamente de
acuerdo en ajustarse al papel que les toca en esta tragicomedia cuyo final representa, otra
vez, la exclusión real para decenas de miles de paraguayos migrantes.
Destacamos que vivimos en épocas de alta tecnología que permitirían soluciones
infinitamente más económicas, eficientes y justas, incluso hasta la posibilidad de llegar al
empadronamiento automático
, para una comunidad paraguaya que en Argentina supera
ampliamente el medio millón de connacionales.
Como en la mayoría de los países democráticos,
el empadronamiento debe ser
automático,
sin otra condición que ser paraguayos. En las últimas elecciones nacionales
de la Argentina, en la provincia de Buenos Aires votaron 320.000 extranjeros,
muchísimos de ellos paraguayos. Porque no convenir con las autoridades argentinas e
incorporarlos a nuestro padrón electoral sin más trámite. Esto se puede modificar, es una
cuestión de voluntad política y de verdaderas convicciones democráticas.
Nos dirán que hay que cambiar leyes y reglamentaciones. Ya lo sabemos,
como
también es obvio que las leyes deben estar en concordancia con la Constitución
Nacional, que se acaba de enmendar
. Es axiomático que una norma jurídica de rango
inferior no puede bloquear un mandato constitucional, como es el de la democracia
participativa.
Tampoco es admisible que se mantenga una visión donde el TSJE es coto de caza
de pocos partidos políticos, marginando a otros partidos con importante caudal electoral
y representación parlamentaria. Lo que se auspicia es la conversión del TSJE en una
agencia de turismo con generosos viáticos y con la misión real de obstaculizar una
verdadera participación de los migrantes del exterior.
Así como se enmendó la Constitución, el TSJE debe ser reformado y ser un
organismo no partidario, profesional, encargado simplemente de hacer cumplir la
Constitución y las leyes electorales. A un enorme costo, se cambió el artículo 120, pero
la intención excluyente sigue vigente: empadronar lo menos posible, la menor cantidad
de votos posible y después hablar del desinterés de nuestra numerosa colectividad en
participar.
Resistiremos firmemente hasta lograr el reconocimiento cabal de nuestros
derechos ciudadanos y no avalaremos estas prácticas arteras, convencidos de que
Paraguay somos todos y merecemos un destino mejor.
Comité Ejecutivo del Congreso Permanente de la migración Paraguaya en la
Argentina.
Joaquín Blasco Alberto Gonzáles Abel Cárdenas Adolfo Soler
Viviam Correa Cardozo Estanislao Alvarenga Luis Riveros
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